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 其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭 在选 择托育机构时都会关注服务质 量，包
括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些  非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。