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发展普惠托育 服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理
的 成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。