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发展普惠托育服务，要充分调动  社会力 量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观
经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，
 提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务  等多  种方式，降低普惠机
构运 营成本。