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　　其三，托育服务领 域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为 ，大多数家庭在选择托
 育机构时都
会关注服务质量， 包括机构资质、师资 水平、内外环境、照
护内容等
，但在现实中 ，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。