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　　发展普惠托育服务，要  充分
调动社会力量积极性， 而社会力量 往往面临高 成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加  大
 政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开 办成本；另 一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。