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　　首先，托

育服务需求  旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三  成以上  婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为 
6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有 3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。