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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存  在较大缺口。截至2 021年底 ，我国每千 
人口拥有3岁以下婴幼 儿托位 数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。