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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时 
都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环 境、照护内
容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐 ，一些非正规机构游
离于 相关部门的
监管体系之外。