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　　首先，托

育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿

托位数为2.03个，距离  “ 十
四

五”期 
末4.

5 个的目标尚存
很大差距。