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　　其三，托
育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮
认
为 ，大 多 数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构 提供  的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游 离 于相 关部门的监管体系之外。