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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出
，一方面， 要加大政府投资力 度，
提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
 成本。