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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力 量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社
会发 展所研究  员张本波提出
，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建
 设补贴标 准，进一
步降低普 惠 机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等 多种方式，降低普惠机构运营成本。