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　　发 展普惠托  育服务，要充 分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
 成本压力，需 要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。