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　　发展普惠托育服务，要充分
调 动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一 步 降低普惠机构开办成 本；
另一方面， 采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。