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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高 成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提  高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一 方面
 ，采取公建民营、运
 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普

惠
机构 运 营成本。