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　　 其三，托育服务领域 人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数 家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平

 、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机
构 游离于相关部门 的监管体系之外。