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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。
 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提
高托位建设补  贴
标准 ，进一步降低普惠机构开办成本； 
另一方面，采 取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降
 低普惠机构运营成本。