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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有  效监管机制 尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服
务质  量，包括机构资质、师资水平 、 内外环境、
照护内
容等，但 在现实中，各托育机构
提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。