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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本 
压力，需要建立 合理的成本分担机制
。中国  宏观经济研究院社 会发  展所 研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降


低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、 运 
营
补贴、奖 励补助、 购 买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。