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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机 构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截 至2021 年

底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个 的目标尚存很大差距。