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　　发展普 
惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高
成本压力，需要建立合 理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要 加大
政府投资力
度，提高托位建设补贴标
准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式 
，降低普惠机构运营成本。