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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数
据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育
需求，
但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我  国每千人口拥有3
岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离 “

十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。