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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力
 ，需要建 立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度
 ，提高托位建 设补贴标准，进一步降低 
普惠 机 构开办成本；另一方面，采取公 建民营、 运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。