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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 
大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建 民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。