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　　“框架协议”明确， 将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、  市、县、街 道(乡镇) “四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、 互补 发 展
、合作共赢，形成一体化推 进可落地、可操作
、可实践、可持续的整体发展效 应。