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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临 高成本压力
 ，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员张本 波提出，


一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴
标准，进一步 降低普惠机
构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。