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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成 本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大 
政府投资力度，提 高托位 建设补 
贴标 准，进一 步降
低普惠机构开  办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。