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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示， 三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现
有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至

2021年底，我国每
 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。