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　　“框
架协议”明确，

将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同
 步发展，构
建省、市 、县、街道(乡镇)“四级协作架构
”，协
同发力，各扬其优势、互 补发 展、合作共 赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。