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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力
，需要建立
合理的成本分担机制。中  国宏观经济研究院社 会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位  建 设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服 务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。