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发展普惠  托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本
；另一方
 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买


服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。