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　　发展普惠托育服务，要充分调 动
社会力量积极性，而社会 力量往往面 临高成本 压力， 需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构
 开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低
普惠机 构运营成本。