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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量  积 极性，而社会力量往往 面临高 成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展 
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取 公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠


机构 运营成本。