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　　其三，托育服
务领域人才短缺， 有效  监管机制 尚不
健全。黄绮认为， 大
 多数家庭在选择 托育机构时  都
会关注服务质量，包括机构资 质、师资水
 平
、内外环境、照护内容 
等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。