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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机
制
尚不
健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育 机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容 等，但在现实中，各
托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构  游离
 于相关部门的监管体系之外。