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　　“框  架协议” 
明确， 将强化三省一  市牵头
单位顶层沟 通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县 、 街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发 力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形 成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展 效应。