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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给 不足的矛盾 突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2
021年底，我国

每千人口 拥有3岁 以下婴幼儿 托位数为2.03个，  距离“十四五”期末4 .5个的目 标尚存很 大差距。