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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机

构资质、师 资水平、内外环境  、照护内容等，但在现实中 ，各托
育机构提供的服务质  量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体 系之外。