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　　首先，托育服务 需求旺  盛与供 给不足的 
矛 盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，

托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。