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　　发展普惠托育服 
务，要充分 调动 社会力量积极性，而社会力量往往面 临高 成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面， 要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，

进
 一步降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营
补贴
、奖励补 助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。