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　　 发展
普惠托育服务， 要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出
，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方  面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补 助、
购买服务等多种方式
，降低普
惠机构 运营成 本。