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　　其三，托
育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄
绮认
为，大多数家庭在选择托育机构 时 都会关注
 服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐  ，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。