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　　其三，托 育服  务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为， 大多
数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供 的服务 质量参差不齐，
一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。