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　　首先，托育
服务需 求旺盛与供 给不足的  矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4 .5个的目标
尚 存很大差距。