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　　其三，托育服务领域
人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关 注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的  监管体系
之外。