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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机
构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境 、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正 规机构游离于 相关部门的
监管体系之外。