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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量
积 极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏 观经济 研究院社会发展所研究员张本 波 提出，一方面，要
加大政府 投资力度，提

高
托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、
奖
励补助、购买 服务等
多种方式，降 低普惠机构运营成本。