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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性
，而社会力量 往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出

，一方面，要 加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标 
准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方 面
，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成
本。