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　　发展普惠托育服务， 要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 
担机制 。中国宏
观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠 机
构开办成本；另一方面 ，采取公建民营 、运营 补贴 、
奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普 惠 机构运营成本。