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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临 高成本压 力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运

营 补贴、奖 励补助 、购买服务等多 种方式，降低普 惠机构运营成本。